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 州府擬減5900萬補助 衛生局長憂影響服務


紐約市議會健康委員會(Committee on Health)18日舉行公聽會，就市長提出的2020財年初步預算案中有關衛生方面的預算聽取公眾意見；市衛生局局長巴博特(Oxiris Barbot)表示，雖然新財年衛生局預算增加，但州府預算的減少以及聯邦政府衛生政策的不確定性，讓新財年衛生局的工作面臨困難。

市長白思豪(Bill de Blasio)提出的2020財年初步預算顯示，衛生局的預算為17億元，比上財年增加1830萬元、1.1%，占總預算922億元的1.8%；其中約一半的衛生局預算來自市政稅收，共8億4690元，另有33%和17%的預算來自於州府和聯邦撥款，分別為5億5570萬元和2億8760萬元。

巴博特作證時表示，雖然新財年衛生局預算增加，但州長葛謨(Andrew Cuomo)提出的執行預算中，計畫削減一項州府衛生補助；根據紐約州健康法案第六條(Article 6)，州府將讓各郡報銷部分公共衛生活動和服務支出，而此次補助的削減僅影響紐約市，計畫將紐約市公衛活動的報銷比率從36%降至20%，這將導致衛生局在2020財年失去5900萬元經費。

目前州府新財年預算仍未敲定，巴博特表示，如果此項補助削減最終納入預算案，衛生局只能被迫減少對學校內衛生所的撥款、減少部分醫療器械的分發、並且關閉兩家衛生所；此外，衛生局目前的防治麻疹項目也將受影響。

巴博特說，葛謨削減補助的理由是，紐約市接獲的聯邦撥款高於其他郡，但實際上聯邦撥款是用在其他項目的專項撥款，不能用來填補州健康法案第六條的補助削減。

她也指出，在聯邦層面，雖然民主黨重奪眾議院控制權，但衛生政策早已不是川普政府的重心之一，因此也面臨更大的不確定性，在這個時間點上削減補助，將會對紐約市的衛生系統產生重大影響。

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 建立大數據與司法互助 政府打詐多管齊下


跨國詐騙幕後追蹤/翻轉形象篇2（中央社記者侯姿瑩、王揚宇、蕭博文台北8日電）台式詐騙輸出全球已成國恥，也讓政府受到不少責難。為了打詐，政府多管齊下，法務部以大數據建置「電信詐騙犯罪資料庫」，預先掌握再犯高風險詐騙犯的動態；外交部也積極和各國洽簽雙邊協定或條約，擴大司法互助及跨國打擊犯罪的範圍。

台灣自1984年被迫退出國際刑警組織（INTERPOL）後，即嘗試以觀察員身分與會，但在北京阻撓下無法出席相關會議，也無法透過全球警察通訊系統，即時得知各國分享的犯罪資訊。

因此，台灣偵辦海外電信詐騙案，必須由外交與警政、法務人員透過個別管道協調聯繫辦案，費時費力，凸顯台灣被排除在國際機構外的艱困處境，打擊國際犯罪網路也出現漏洞。

國際刑警組織搭不上線 自建詐騙大數據

據統計，自2016年肯亞案發生後，政府一口氣與37國建立90個雙邊犯罪情資聯繫管道，在偵辦跨國犯罪上邁出了一大步。不過，淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正建議，台灣還是須想辦法加入國際刑警組織，且針對電話、網路等型態的犯罪，法律要跟上時代。

行政院一年多前成立打擊跨境詐騙犯罪跨部會平台，外交部條約法律司司長丁樂群指出，外交部負責國際合作；而刑事警察局利用大數據，在犯罪相關情資方面扮演重要角色。

此外，法務部也建置「電信詐騙犯罪資料庫」，內有1700多筆（人）資料，凡是這1700多名詐欺前科犯要出國時，移民署官員會技巧性地詢問他們的出國原因，法務部也會通報目的地國政府，如果這些前科犯滯留超過3個月，法務部還會再通知目的地國加強注意；這就是一種境外通報機制。

關於國際合作的部分，丁樂群表示，這2年除了與37國建立90個雙邊犯罪情資聯繫管道外，也積極與各國簽訂司法互助或共同打擊犯罪、洗錢、情資交換等條約或協定。

不過，台灣國際處境困難，丁樂群坦言，司法互助協定涉及主權意涵，洽簽並不容易，外交部只能透過堆積木的方式，先洽談洗錢、人口販運、犯罪情資交換、共同打擊犯罪等領域的協定，再一步步建構國際合作。

儘管有許多困難，丁樂群說，目前為止，台灣與其他國家一共簽訂101個相關條約與協定，其中有21個是總統蔡英文2016年5月上任後所簽訂，可以看出當今政府打詐的決心。（編輯：廖漢原/羅曉荷）1070408









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